“人无信不立,业无信不兴,国无信不强”。在武汉,这句千年古训正化作城市治理的生动实践。作为全国社会信用体系建设示范区,武汉将信用体系建设作为治理能力现代化的关键切口,通过制度重构、技术赋能、生态培育的系统性变革,构建起与超大城市发展相匹配的新型信用治理体系,为高质量发展注入“信”动能。
监管制度创新在武汉持续推进,逐步重塑城市治理模式。在湖北省率先开展的个体信用分类管理试点中,武汉的200余万户经营主体被科学划分为四级信用风险,实行“守信少查、失信严查”的差异化监管措施,把更多监管资源聚焦高风险企业,全年信用状况较好主体增加28.8万户,诚信意识和信用合规水平明显提升。这种制度设计不仅破解了传统监管中“眉毛胡子一把抓”的困境,更通过“双随机+信用”模式将涉企检查压缩万余次,使有限行政资源精准投向高风险领域,深刻理解和践行了“执法检查依清单、清单之外无检查”的承诺。
数据共享模式在武汉日益丰富,有力打破城市数据流通障碍。武汉依托城市大脑建设,打造信用平台,整合市场监管、税务、司法等48个部门数据资源,将分散在各部门的信用数据标准化清洗、标签化处理,形成动态更新的信用数据库,构建起覆盖市场准入、生产经营、退出市场的全周期信用评价体系。这种跨部门、跨领域的信用信息共享,打破信息壁垒,确保数据及时准确流通,为政府决策、市场监管和公众服务提供有力的数据支撑。其更深远的意义在于,信用数据的流动重构了政企关系—当企业信用档案可替代传统审批材料,当容缺受理、一表通办成为政务服务标配,实质是以数据信任取代形式审查,推动管制型政府向服务型政府转型。
联合奖惩举措在武汉不断优化,全面改善城市信用生态环境。武汉创新实施的信用修复机制,通过大数据精准筛选待修复主体,以“系统提示+上门帮扶”引导企业整改,将失信惩戒升级为信用唤醒。这种刚柔并济的治理智慧,在青山区法院处理泡塑公司执行案时展现得尤为典型—法院发现其虽暂时无力偿债但具备发展潜力,遂屏蔽公开执行信息助其参与招投标,中标后企业主动履行220万元债务,实现双赢。武汉的实践表明,信用治理需兼具“雷霆手段”与“菩萨心肠”,刚性惩戒划定底线,柔性修复释放活力。这种“惩戒—修复—激励”的闭环机制,不仅推动企业从“不敢失信”向“不愿失信”转变,更成为优化营商环境、促进高质量发展的核心引擎。
“信用+”应用场景在武汉不断拓展,深度融入城市运行环节。蔡甸区“信易批”专窗通过简化手续、优先办理,使企业办事效率显著提升;汉阳区将信用融入社区治理,居民诚信积分可兑换公共服务;市生态环境局建立环保信用档案,对守信企业给予政策倾斜。这些实践揭示:当信用价值嵌入城市肌理,便会产生蝴蝶效应—在政务领域转化为行政效能,在民生领域升华为生活品质,在经济领域催化为增长动能。更具前瞻性的探索在于,武汉将信用体系与城市精细治理深度融合,从垃圾分类到交通秩序,信用评价正成为市民行为的“无形标尺”,推动城市文明从制度约束向自觉践行的跃升。
武汉以信用为墨,以治理为纸,正在书写新时代超大城市现代化治理的范本。从制度到数据,从奖惩到场景,信用已深度融入城市发展肌理。未来,武汉将持续深化信用建设,让信用之花绽放更多绚烂光彩,为城市迈向更高质量发展、实现更高效能治理、创造更高品质生活提供坚实支撑,书写新时代“信用武汉”更加精彩的篇章。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:张瑞(武汉经开区“车之声”网评团队)
责编:王群