本报讯（通讯员徐俊娴）为有效破解涉企行政处罚复议案件中专业性强、性质认定难、争议化解难等问题，我市积极探索审理机制创新，对涉及复杂法律适用或专业领域判断的涉企处罚复议案件，试点引入“咨询委员参与听证”模式。

　　9月18日，市司法局召开某给水排水设计有限公司不服市市场监管局行政处罚决定行政复议案听证会，邀请行政复议咨询委员列席，旨在聚焦案件核心争议、借助外部专业智慧，精准把脉案件性质及法律适用问题，提升复议审理的精准性、公正性和公信力。

　　听证过程中，申请人、被申请人及第三人围绕违法行为定性、违法所得认定等焦点问题，充分陈述意见、举证并进行辩论。两位咨询委员全程列席，其专业参与增强了案件审理的专业性，也提升了当事人的获得感和对程序的信任感。当事人因复议机关选择具有相应专业背景和实践经验的咨询委员参与审理，对行政复议的公正透明给予高度认可。

　　咨询委员在书面审理基础上，通过参与听证进一步厘清案件关键争议点。听证结束后，咨询委员将从专业角度就行为性质认定等核心问题提出判断意见及理由，为复议机关作出决定提供重要参考。

　　市司法局负责人表示，此次创新引入行政复议咨询委员听证机制，将咨询委员的“外脑”作用从幕后推向台前，既保障了企业的陈述申辩权，也为行政机关自我纠错提供了专业“导航”。通过更精准地界定企业行为的性质与责任，既依法纠正可能存在的违法或不当处罚，维护企业合法权益，也增强了依法行政的严肃性，有助于构建稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。